Prywatyzacja kolei miejskiej w Warszawie szansą na jej renesans

W ramach realizacji przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. projektu pn. „Budowa odcinka linii kolejowej od stacji Modlin do Mazowieckiego Portu Lotniczego (MPL) Warszawa/Modlin oraz budowa stacji kolejowej Mazowiecki Port Lotniczy (MPL) Warszawa/Modlin planowane jest wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie dokumentacji przedprojektowej na przełomie września i października bieżącego roku. Docelowy wariant inwestycji będzie znany po opracowaniu dokumentacji przedprojektowej, m.in. badań geotechnicznych, Koncepcji programowo-przestrzennej oraz Studium Wykonalności projektu. Planowane połączenie kolejowe od stacji Modlin do stacji Lotnisko Warszawa/Modlin będzie odcinkiem nowej linii kolejowej nr 247.  Wg. wstępnego, planowanego harmonogramu realizacja przedsięwzięcia ma rozpocząć się w  pod koniec 2020 r. a zakończy się w 2023 r. Projekt realizowany będzie w formule „projektuj i buduj" i będzie finansowany z funduszy UE w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2014 – 2020.    

Zespół rzecznika prasowego PLK

--

Opisujemy likwidację sieci kolejowej m. Krakowa, w kontekście rocznicy uruchomienia przed II wojną sieci kolei miejskiej i podmiejskiej wokół Krakowa.

Dlaczego- polityką władz miasta jest likwidacja sieci kolejowej? Na załączonej mapie na czerwono zaznaczono zerwane lub nieczynne torowiska kolei miejskiej Krakowa.

Natomiast pozwolę sobie zaznaczyć, że to pan mija się z prawdą (nie przytoczę użytego przez pana określenia, żeby nie zniżać się do pana poziomu) pisząc, że władze Krakowa są przeciwko tego rodzaju środkowi transportu. Przypominam raz jeszcze: w woj. Małopolskim jest Szybka Kolej Aglomeracyjna, nie ma czegoś co pan nazywa Szybką Koleją Miejską. Szybka Kolej Aglomeracyjna jest zapisana w Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego w Krakowie.  Rolą Miasta Krakowa określoną w projekcie SKA jest m.in. budowa kilku przystanków na terenie miasta, z czego miasto sukcesywnie się wywiązuje.

 To jakaś pomyłka. Piszemy i pytamy, dlaczego miasto- nie interesując się likwidowanymi torowiskami, doprowadziło do ich całkowitej likwidacji.

Torowiska na których są zamawiane usługi przewozowe, nie są likwidowane- podam przykład 5 miast w Polsce, w których takie usługi pozwoliły wprowadzić połączenia miejskie o jakości metra. Czy miasto Kraków zamawiało usługi przewozowe na sieci kolejowej? Inne miasta organizują te przewozy samodzielnie, że podam Warszawę jako przykład.

Straty z tego powodu Państwa polityki szacuję na ok. 6 do 8 miliardów PLN, licząc po koszcie zlikwidowanych torowisk.

Dlaczego nie odpowiadali Państwo na korespondencję? Od dwóch dekad opisujemy ten temat. Opisywałem linię Kraków Główny- Kraków Nowa Huta już kilkanaście lat temu. Została zlikwidowana.

___________________

Jan Machowski

Kierownik Referatu ds. Informacji Medialnej

Biuro Prasowe

--

W nawiązaniu do Pana pytań informuję, że należy je kierować do PKP. W kompetencjach samorządu lokalnego miasta Krakowa nie leżą kwestie związane z likwidacją czy budową linii kolejowych.

Informuję jednocześnie, że Miasto Kraków jest zaangażowane w projekt Szybkiej Kolei Aglomeracyjnej, za który merytorycznie odpowiada Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego.

Pozdrawiam,

Odpowiedź na pytania postawione przez p. Adama Fularza.

Organizatorem przewozów pasażerskich w transporcie kolejowym na terenie województwa małopolskiego (w tym Miasta Kraków), z uwagi na ich zasięg terytorialny jest Województwo Małopolskie (podstawa prawna -  art. 7  ust. 1 pkt 5 lit a. ustawy z dnia   z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz.U. 2011 Nr 5, poz. 13).

Miasto Kraków mogłoby organizować przewozy w granicach miasta lub, w porozumieniu z gminami ościennymi, w obszarze aglomeracji.  Jednakże biorąc pod uwagę zaangażowanie Województwa Małopolskiego w organizację przewozów o charakterze regionalnym oraz prowadzone intensywne działania związane z uruchomieniem systemu Szybkiej Kolei Aglomeracyjnej obejmującej zasięgiem miasto Kraków i znaczną część województwa, podejmowanie podobnych działań przez Miasto nie byłoby uzasadnione zarówno pod względem funkcjonalnym, jak i ekonomicznym.  Sieć kolejowa na terenie Krakowa nie jest na tyle bogata, aby opierać na niej pasażerskie przewozy wewnątrzmiejskie. Znacznie skuteczniejsza jest w tym wypadku  sieć miejskiej komunikacji autobusowej i tramwajowej, z uwagi na gęstość i wysokie częstotliwości kursowania taboru. Połączenia kolejowe natomiast odgrywają i będą odgrywać coraz większą rolę w przewozach aglomeracyjnych, tj. w dowozach z obszarów gmin do Krakowa oraz obsłudze peryferyjnych dzielnic miasta.

Trudno się obecnie odnosić do stanu kolei z okresu międzywojennego. Obecnie nie istnieje pojęcie kolei miejskiej w Krakowie w rozumieniu infrastruktury kolejowej, jak i organizacji  przewozów (z powodów przedstawionych wyżej). Istniejąca infrastruktura torowa to linie o znaczeniu państwowym zarządzane przez PKP PLK S.A. lub linie (bocznice) zakładowe. Niektóre, jak linia bocznicowa do elektrociepłowni „Kraków" i zakładów tytoniowych ma bardzo skomplikowany stan własnościowy. Gmina Miejska Kraków nie ma tytułu prawnego do inwestowania w linie kolejowe stanowiące własność prywatną.

Miasto współpracuje zarówno z Województwem Małopolskim, jak i z PKP PLK S.A. (zarządcą infrastruktury kolejowej) współfinansując lub samodzielnie finansując, w miarę możliwości finansowych, opracowanie dokumentacji projektowej oraz budowę niektórych elementów infrastruktury kolejowej, niezbędnej dla prawidłowego funkcjonowania SKA (w szczególności przystanków osobowych).

Informacje uzupełniające dot. podstaw prawnych:

Ustawa z dnia   z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz.U. 2011 Nr 5, poz. 13)

Art. 4 ust 1 pkt 25.

25) wojewódzkie przewozy pasażerskie - przewóz osób w ramach publicznego transportu zbiorowego wykonywany w granicach administracyjnych co najmniej dwóch powiatów i niewykraczający poza granice jednego województwa, a w przypadku linii komunikacyjnych w transporcie kolejowym także przewóz do najbliższej stacji w województwie sąsiednim, umożliwiający przesiadki w celu odbycia dalszej podróży lub techniczne odwrócenie biegu pociągu, oraz przewóz powrotny; inne niż przewozy gminne, powiatowe i międzywojewódzkie;

Art. 7  ust. 1 pkt 5 lit a.

1. Organizatorem publicznego transportu zbiorowego, zwanym dalej „organizatorem",

(…)

5) województwo:

a) na linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w wojewódzkich przewozach pasażerskich oraz w transporcie morskim,

b) właściwe ze względu na najdłuższy odcinek planowanego przebiegu linii komunikacyjnej, w uzgodnieniu z województwami właściwymi ze względu na przebieg tej linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej - na linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w międzywojewódzkich przewozach pasażerskich,

c) któremu powierzono zadanie organizacji publicznego transportu zbiorowego na mocy porozumienia między województwami właściwymi ze względu na planowany przebieg linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej - na linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w wojewódzkich przewozach pasażerskich, na obszarze województw, które zawarły porozumienie;

PLK kontynuuje Krajowy Program Kolejowy - największy program inwestycyjny w swojej historii. Do 2023 r. przeznaczymy na modernizację infrastruktury kolejowej ponad 67 mld zł, gwarantując dynamiczny rozwój i konkurencyjność transportu kolejowego. Krajowy Program Kolejowy zapewnia finansowanie i sprawne prowadzenie projektów, przy znacznym wsparciu środkami Unii Europejskiej. Wśród efektów jego realizacji będzie zdecydowana poprawa jakości w przewozach pasażerskich, poprawa przepustowości w obrębie aglomeracji i w dojazdach do nich, łatwiejsza wymiana gospodarcza i poprawa warunków dla transportu towarowego. Efektywność transportu kolejowego jako konkurencyjnego i ekologicznego względem transportu drogowego ulegnie zwiększeniu.

W Małopolsce szansę realizacji, w oparciu o istniejącą infrastrukturę kolejową ma Szybka Kolej Aglomeracyjna (SKA). Wiodącą rolę przy budowie systemu SKA pełni Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego, który w roku 2007 zlecił wykonanie wstępnego studium wykonalności. Studium to zostało zaktualizowane pod koniec 2011 r. Zgodnie z założeniami, Szybka Kolej Aglomeracyjna ma służyć poprawie komunikacji podmiejskiej i regionalnej. Musi więc stanowić system, który obejmie skomunikowanie i podział ról dla pojazdów kolejowych, autobusów, tramwajów, busów.

Spółka PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. jest jednym z podmiotów uczestniczących w tym przedsięwzięciu i jej rolą jest udostępnianie infrastruktury, która aktualnie na szeroką skalę jest modernizowana, bądź rewitalizowana.

Zgodnie z założeniami studium wykonalności, pierwsza linia SKA ma być na trasie Balice – Kraków Główny – Wieliczka. PLK zrealizowała w 2012 r. modernizację  linii kolejowej z Krakowa do Wieliczki ( za ok. 46 mln zł ), a we wrześniu bieżącego roku oddała do użytkowania zmodernizowane ( za ponad 230 mln zł ) połączenie z Krakowa Głównego do lotniska w Balicach.

Szybka Kolej Aglomeracyjna budowana będzie również w oparciu o inne linie, które aktualnie PLK modernizuje, bądź rewitalizuje. Więcej informacji w załączonym materiale.

Dorota Szalacha

Zespół Prasowy

PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.

Centrala                                                                                       

ul. Targowa 74

03-734 Warszawa

--

Przysyłam fragment dyskusji z forum internetowego  n/t port lotniczego Radom. 

Wolfchen napisał/a: Trochę podła jakość, bo nie rozczytałem objaśnień, ale już teraz widać, ze ze stacji kolejowej zrezygnowali - brak rezerw na tor i stację (bo stacja w miejscu tymczasowego peronu Air Show nie wchodzi w grę ze względu na osiedle mieszkalne).

Stacji/przystanku kolejowego (na potrzeby portu lotniczego) w tym miejscu, nikt nawet nie brał pod uwagę. Brak ekonomicznego uzasadnienia.

---

Anonymous - Czw Gru 17, 2009 11:21 pm

---

Miro napisał/a:

Stacji/przystanku kolejowego (na potrzeby portu lotniczego) w tym miejscu, nikt nawet nie brał pod uwagę. Brak ekonomicznego uzasadnienia.

?? 

---

Miro - Czw Gru 17, 2009 11:29 pm

---

Upsss. No to mnie trafiłeś  
Ale peronu i tak nie będzie.

---

Anonymous - Pią Gru 18, 2009 1:38 am

---

Miro napisał/a:

Upsss. No to mnie trafiłeś   Ale peronu i tak nie będzie.

W pierwszym etapie z pewnoscia nie, nie zmienia to faktu, ze ani nikt nie badal oplacalnosci, ani nikt jej nie negowal. Sam przystanek osobowy jest jak najbardziej w sferze zainteresowania spolki. Jak Ty te rzeczy z placow tak na biegu wysysasz?

---

Wolfchen - Pią Gru 18, 2009 2:36 pm

---

Ale moim zdaniem powinni chociaż rezerwę terenu zabezpieczyć - to nie jest jakiś wielki problem. Na początek, to potrzeba około 1600 metrów toru, dwie zwrotnice, dwa kozły oporowe, a do tego peron. Niewiele, więc mogliby pomyśleć o tym w II etapie, a wtedy na lotnisko szynobusik z dworca PKP (trakcja spalinowa na początek). Oczywiście porzuciłbym wszelkie projekty budowy łącznicy dla relacji Warszawa - PL Radom, ponieważ byłoby to szkodliwe dla Radomia, no i niezbyt opłacalne ekonomicznie.

---

Miro - Pią Gru 18, 2009 4:33 pm

---

redoxygene napisał/a:

W pierwszym etapie z pewnoscia nie, nie zmienia to faktu, ze ani nikt nie badal oplacalnosci, ani nikt jej nie negowal. Sam przystanek osobowy jest jak najbardziej w sferze zainteresowania spolki. Jak Ty te rzeczy z placow tak na biegu wysysasz?

A czy miałeś w ręku taki dokument jak Masterplan? Czy chociaż obejrzałeś jego prezentację? Tam nie ma wzmianki o przystanku kolejowym. Więc nie mów nic o wysysaniu z palca. 
Najlepiej by było gdybyś uzasadnił potrzebę takiej inwestycji.

---

Anonymous - Pią Gru 18, 2009 6:46 pm

---

Miro napisał/a:

A czy miałeś w ręku taki dokument jak Masterplan? Czy chociaż obejrzałeś jego prezentację? Tam nie ma wzmianki o przystanku kolejowym. Więc nie mów nic o wysysaniu z palca.  Najlepiej by było gdybyś uzasadnił potrzebę takiej inwestycji.

Skoro sam wiesz, ze nie ma wzmianki, to powinienes takze wiedziec, ze to dlatego, ze go nie uwzgledniono w ogole w masterplanie. Nie analizowano w ogole przystanku w opracowaniu lotniskowym. Przede wszystkim dlatego, ze kwestia tego przystanku to kwestia miasta. Od dawna ten przystanek byl uwzgledniany w obsludze lotniska - a skad wiem?  Troche wiem, chociazby z racji tego co robie sam w tym zakresie, jak i moi znajomi - tak sluzbowo, jak i spolecznie.

---

Miro - Pią Gru 18, 2009 7:29 pm

---

redoxygene napisał/a:

Skoro sam wiesz, ze nie ma wzmianki, to powinienes takze wiedziec, ze to dlatego, ze go nie uwzgledniono w ogole w masterplanie. Nie analizowano w ogole przystanku w opracowaniu lotniskowym.

Masterplan nie jest tylko opracowaniem dotyczącym ruchu lotniczego i infrastruktury lotniskowej. Zawiera również prognozę rozwoju rejonu przylotniskowego, wstępne założenia układu komunikacyjnego, itd. i itp. 

redoxygene napisał/a:

Przede wszystkim dlatego, ze kwestia tego przystanku to kwestia miasta.

A Port Lotniczy to czyja kwestia?  

Zastanawiam się tylko jak ci biedni pasażerowie mieliby pokonać 700-800m z bagażami pomiędzy stacją PKP a portem lotniczym? 
Nawiasem mówiąc, służbowo, również wiem co nieco.

---

Anonymous - Pią Gru 18, 2009 7:39 pm

---

Miro napisał/a:

Masterplan nie jest tylko opracowaniem dotyczącym ruchu lotniczego i infrastruktury lotniskowej. Zawiera również prognozę rozwoju rejonu przylotniskowego, wstępne założenia układu komunikacyjnego, itd. i itp.

A gdzie widziales w nim czesc dotyczaca przystanku kolejowego i analizy jego wykorzystania? 

Miro napisał/a:

A Port Lotniczy to czyja kwestia?

Ekh... 

Miro napisał/a:

Zastanawiam się tylko jak ci biedni pasażerowie mieliby pokonać 700-800m z bagażami pomiędzy stacją PKP a portem lotniczym?  Nawiasem mówiąc, służbowo, również wiem co nieco.

Patrz wczesniejsze posty

---

Miro - Pią Gru 18, 2009 8:11 pm

---

redoxygene napisał/a:

A gdzie widziales w nim czesc dotyczaca przystanku kolejowego i analizy jego wykorzystania?

Gdyby przystanek kolejowy miał jakiekolwiek znaczenie, napewno była by przynajmniej wzmianka o nim. A tak, bocznica kolejowa służy i będzie służyć do transportu paliwa lotniczego.

---

wg http://www.inwestycje.radom.pl/forum/printview.php?t=35&start=240

-- 

Uprzejmie informujemy, że plany inwestycyjne Spółki nie przewidują budowy połączenia kolejowego do lotniska Radom - Sadków. W opinii PLK, szansą na uruchomienie takiego połączenia z proponowanym wykorzystaniem istniejącej bocznicy kolejowej, może być sfinansowanie prac ze środków samorządowych, w przypadku uznania ich zasadności, opłacalności i możliwości technicznych. Poza pozyskaniem środków finansowych na realizację takiego przedsięwzięcia, konieczne jest również pozytywne stanowisko organizatora kolejowych przewozów pasażerskich odnośnie potrzeb i możliwości postojów na proponowanym nowobudowanym przystanku osobowym.

Podkreślić należy, iż jako zarządcy narodowej sieci kolejowej, zależy nam na rozwiązaniu problemów kolejowej dostępności komunikacyjnej regionu, jednak wszelkie działania w tym zakresie uzależnione są od dostępności środków finansowych przeznaczonych na realizację kolejowych projektów infrastrukturalnych. Stąd też jedyną szansą na rozwiązanie tych problemów jest wsparcie finansowe ze strony władz samorządowych.

Zespół prasowy PLK

--

Odpowiedzi:

Tak jak informowaliśmy już w ubiegłym miesiącu, strategiczne plany inwestycyjne Spółki nie przewidują budowy połączenia kolejowego do lotniska Radom - Sadków. Niemniej jednak potwierdzamy opinię Portu Lotniczego Radom, że istnieją techniczne możliwości włączenia połączenia na lotnisko w układ stacji Radom Wschodni. W naszej opinii, szansą na uruchomienie takiego połączenia z proponowanym wykorzystaniem istniejącej bocznicy kolejowej, może być sfinansowanie prac ze środków samorządowych, w przypadku uznania ich zasadności, opłacalności i możliwości technicznych. Poza pozyskaniem środków finansowych na realizację takiego przedsięwzięcia, konieczne jest również pozytywne stanowisko organizatora kolejowych przewozów pasażerskich odnośnie potrzeb i możliwości postojów na proponowanym nowobudowanym przystanku osobowym.

Łukasz Kwasiborski

Wydział prasowy

PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.

Centrala

ul. Targowa 74

03-734 Warszawa
--