Szanowny Panie,

jak wynika z zacytowanej przez Pana korespondencji z POLREGIO sp. z o.o., przewóz hulajnóg w pociągach tego przewoźnika jest odpłatny, chyba że urządzenia te są przewożone w formie złożonej i umieszczone w pokrowcu. Zasady te wynikają z § 24 Taryfy przewozowej POLREGIO sp. z o.o.

Zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. - Prawo przewozowe (Dz. U. z 2020 r. poz. 8) przewoźnik lub organizator publicznego transportu zbiorowego, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz.U. z 2018 r. poz. 2016 i 2435 oraz z 2019 r. poz. 730, 1495, 1696 i 2020), mogą wydawać regulaminy określające warunki obsługi podróżnych, odprawy oraz przewozu osób i rzeczy. Art. 11 ust. tejże ustawy stanowi natomiast, że przewoźnik jest obowiązany podać do publicznej wiadomości, w sposób zwyczajowo przyjęty, ustalone lub stosowane przez niego taryfy lub cenniki.

Prezes Urzędu Transportu Kolejowego nie bierze udziału w kształtowaniu regulaminów, taryf i cenników przewoźników. Nie posiada również uprawnień do władczej ingerencji w te dokumenty, a zatem nie może nakazać ww. spółce przewozowejwprowadzenia zmian zasad przewozu hulajnóg.

Istotne jest, że postanowienia przyjęte przez przewoźników w wydawanych przez nich regulaminach i taryfach nie mogą naruszać przepisów prawa powszechnie obowiązującego (ustaw, rozporządzeń), regulować praw i obowiązków konsumentów w sposób sprzeczny z dobrymi obyczajami, rażąco naruszając ich interesy - por. art. 385(1) Kodeksu cywilnego dot. klauzul niedozwolonych. W pozostałym zakresie przedsiębiorcy kolejowi i/lub organizatorzy publicznego transportu zbiorowego mają stosunkowo dużą dozę swobody (autonomię decyzyjną).

Należy podkreślić, że ww. przewoźnik nie nakłada na osoby podróżujące z hulajnogą obowiązku odkręcania ich kierownic. Jedynie taryfa POLREGIO stanowi ogólnie, że bezpłatny przewóz takich urządzeń jest możliwy wyłącznie po ich złożeniu. Jeżeli zatem podróżny nie zamierza składać hulajnogi lub jej złożenie nie jest fizycznie możliwe, ma możliwość odpłatnego przewozu tego urządzenia.

W naszej ocenie przyjęte przez spółkę zasady mieszczą się w prawie autonomii regulacyjnej przewoźnika dotyczącej zasad świadczenia usług przewozowych.

Wyrażamy nadzieję, że przekazane informacje będą dla Pana pomocne.