Warszawa, 14 stycznia  2020 r.

RADA MINISTRÓW

Podczas dzisiejszego posiedzenia rząd przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz niektórych innych ustaw, przedłożony przez ministra infrastruktury.

Kolej w Polsce stanie się bardziej konkurencyjna. Krajowy rynek usług kolejowego transportu pasażerskiego zostanie otwarty na przewoźników z innych państw Unii Europejskiej. Proponowane zmiany dostosowują polskie przepisy do prawa unijnego.

·         Wzmocniono niezależność i bezstronność zarządcy infrastruktury kolejowej (chodzi np. o PKP Polskie Linie Kolejowe SA).

Zaproponowano m.in.:

§  ograniczenie możliwości wywierania wpływu na zarządcę infrastruktury  przez innych uczestników rynku kolejowego, w szczególności przez przewoźników kolejowych (np. Intercity, Cargo) lub podmioty sprawujące kontrolę nad tymi przewoźnikami;

§  zakaz łączenia określonych funkcji lub zajmowania stanowisk  jednocześnie u zarządcy infrastruktury kolejowej i przewoźnika kolejowego;

§  ograniczenie możliwości zlecania zadań zarządcy infrastruktury innym podmiotom.

·         Zapewniono przejrzystość przepływów finansowych i rozliczeń między zarządcami infrastruktury i przewoźnikami kolejowymi.

Zaproponowano m.in.:

§  zakaz wzajemnego udzielania pożyczek między zarządcą a przewoźnikiem kolejowym;

§  obowiązek prowadzenia przez zarządcę szczegółowej dokumentacji dotyczącej współpracy handlowej i powiązań kapitałowych z innymi podmiotami wchodzącymi w skład tego przedsiębiorstwa.

·         Poprawiono efektywność i przejrzystość udostępniania infrastruktury. Wprowadzono m.in.:

§  możliwość prowadzenia negocjacji dotyczących opłat za dostęp do infrastruktury kolejowej;

§  zmiany dotyczące monitorowania punktualności oraz rekompensat związanych z opóźnieniem pociągu;

§  obowiązek współpracy i informowania innych zarządców infrastruktury, jeśli wystąpią zakłócenia, które mogą mieć wpływ na ruch transgraniczny na infrastrukturze kolejowej.

·         Wzmocniono uprawnienia prezesa Urzędu Transportu Kolejowego. Uzupełniono je o:

§  możliwość żądania od zarządcy informowania o braku zdolności przepustowej infrastruktury kolejowej;

§  nadzór nad negocjacjami związanymi z opłatą za dostęp do infrastruktury oraz nad zawieraniem i wykonywaniem umowy dotyczącej współpracy zarządcy infrastruktury i przewoźnika;

§  przeprowadzanie lub inicjowanie audytów oraz żądanie określonych informacji dotyczących rozdziału rachunkowości.

Nowe rozwiązania mają wejść w życie po 2 miesiącach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, z wyjątkiem niektórych przepisów, które zaczną obowiązywać z dniem następującym po dacie ogłoszenia.

Centrum Informacyjne rządu
KANCELARIA PREZESA RADY MINISTRÓW