Pozew w sprawie: redakcja Transport.org.pl/ UMWL - dot. decyzji zarządu WL w sprawie decyzji o monopolu w przewozach kolejowych regionalnych
Do:
Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów (pop. sąd antymonopolowy) przy SO w Warszawie.
Do wiadomości:
Elżbieta Anna Polak, Szanowna Pani Marszałek WL
POZEW
Pozew w sprawie: redakcja Transport.org.pl ./. UMWL - dot. decyzji zarządu WL w sprawie decyzji o monopolu w przewozach kolejowych regionalnych
Złożony elektronicznie z podpisem elektronicznym w standardzie HelloSign
Szanowni Państwo,
Pozew dotyczy decyzji zarządu WL w sprawie uchwały o monopolu w przewozach kolejowych regionalnych.
Poinformowałem UMWL iż samo dostrzeżenie, że prawo dozwala czynności na pograniczu prawa, w których to zachowaniach może zachodzić podejrzenie o korupcję, nie znaczy że należy postępować w sposób korupcjogenny czy w ten sposób się zachowywać.
Proszę uprzejmie Sąd Antymonopolowy o sprawdzenie uzasadnienia tejże uchwały zarządu WL o powierzeniu usług transportu pasażerów- bez przetargu, z wolnej ręki. Niepokoi mnie naruszenie ustawowego zapisu o pozycji dominującej na rynku przewozowym koleją w województwie lubuskim jaki jest efektem zachowania zarządu WL.
Wskaźnik HHI sugeruje monopolizację usług przewozu podróżnych kolejami regionalnymi w tym województwie -sprawa dotyczy woj. Lubuskiego.
UMWL zapewnił firmie Przewozy Regionalne quasi-monopol, firma nie jest wystawiona na konkurencję z innymi przewoźnikami. Usługi tej firmy nie mają jakości jaką należałoby oczekiwać współcześnie. Redakcja może przekazać korespondencję tylko w sprawie ilości pociągów jakie odwołano w ostatnim czasie, i ja sam się na to natknąłem. Było tego sporo, a wyrywkowość mojej kontroli każe mi przypuszczać że ilość odwołanych usług przewozowych była znacznie większa niż ja to stwierdziłem naocznie.
Tymczasem po stronie niemieckiej czy czeskiej normą są przetargi na wykonywanie usług. UMWL nie sugeruje się jednak decyzjami jakie zapadają w krajach wyżej rozwiniętych z województwem bezpośrednio sąsiadujących i planuje nieprzeprowadzanie procedury przetargowej. Przypomnę Sądowi iż Zarząd województwa Lubuskiego działa w otoczeniu konkurencji innych jurysdykcji prawnych natomiast w swojej jurysdykcji stawia na archaiczne procedury i monopolizację które na przykład zarzucono po stronie niemieckiej czy czeskiej.
Sądzę że jest to objaw korupcji, chęci zapewnienia np. braku presji konkurencyjnej temu przewoźnikowi, co przecież jest zwykłą, jawną korupcją ze strony urzędników UMWL. Jej ofiarami są mieszkańcy województwa. Liczba podróży na mieszkańca rocznie wynosi 3, co jest poniżej co bardziej rozwiniętych krajów Afryki Północnej.
Jest to naruszenie prawa o konkurencji i wolnym rynku w zamawianiu usług opisanego w ustawach. m. in. 18 stycznia 2015 r. weszła w życie znowelizowana ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów, której celem jest skuteczniejsze eliminowanie takich zachowań podmiotów gospodarczych.
To że prawo dopuszcza wyjątek z pogranicza prawa, nie oznacza że UMWL może w to natychmiast brnąć w te zachowanie na rynku i tym tłumaczyć działania korupcjogenne. Samo zdenerwowanie, gdy pytałem przez telefon o podstawę prawną tych decyzji, każe sugerować że jest to temat dla UMWL drażliwy.
Jest to przecież jawna działalność na szkodę interesu gospodarczego mieszkańców WL. Prawo daje UMWL możliwość zawarcia niekorzystnej umowy, ale też nakazuje dbałość o interes mieszkańców, czego- poprzez celowe doprowadzenie do sytuacji monopolu w wykonywaniu tych usług- ci Państwo nie robią.
Jest to nielegalne by celowo tworzyć monopol. Dnia 18 stycznia 2015 r. weszła w życie znowelizowana ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów, której celem jest eliminacja takich zachowań. UMWL opiera się rzekomo na opinii prawnej dopuszczającej tego typu zestaw działań naruszających ustawowy zapis o dopuszczalnej pozycji dominującej w wysokości 40 % rynku. Ja tej opinii nie ujrzałem. Proszę Sąd Antymonopolowy o sprawdzenie tej opinii prawnej o jakiej telefonicznie donieśli redakcji pracownicy urzędu UMWL.
Pozdrawiam
Adam Fularz
Redakcja Transport.org.pl
załącznik: opis decyzji Zarządu WL
---------- Forwarded message ---------
Od: <dg na serw. lubuskie.pl>
Date: pt., 14 lut 2020 o 11:42
Subject: Fwd: Pytanie do Sz. Pan S. Kotylak z UMWL
To: adam fularz <adam.fularz na serw. wieczorna.pl>
Od: <dg na serw. lubuskie.pl>
Date: pt., 14 lut 2020 o 11:42
Subject: Fwd: Pytanie do Sz. Pan S. Kotylak z UMWL
To: adam fularz <adam.fularz na serw. wieczorna.pl>
Niniejszym informujemy, że zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 22 marca 2018 r. o zmianie ustawy o publicznym transporcie zbiorowym (Dz.U.2018.907), umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego w transporcie kolejowym obejmujące wojewódzkie przewozy pasażerskie mogą być zawierane w trybie bezpośredniego udzielenia zamówienia nie później niż do dnia 12 grudnia 2020 r. i mogą obowiązywać nie dłużej niż do dnia 14 grudnia 2030 r.
Zarząd Województwa Lubuskiego, na posiedzeniu w dniu 31.10.2019 r. podjął decyzję o bezpośrednim zawarciu umowy ze spółką Przewozy Regionalne.
Departament Infrastruktury i Komunikacji
tel. +48 (68) 45 65 524
Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego
ul. Podgórna 7, 65-057 Zielona Góra
www.lubuskie.pl
ul. Podgórna 7, 65-057 Zielona Góra
www.lubuskie.pl
Od: "adam fularz"
Do: "sekretariat dg" <sekretariat.dg@ na serw. lubuskie.pl>
Wysłane: czwartek, 13 lutego, 2020 11:42:16
Temat: Pytanie do Sz. Pan S. Kotylak z UMWL
Do: "sekretariat dg" <sekretariat.dg@ na serw. lubuskie.pl>
Wysłane: czwartek, 13 lutego, 2020 11:42:16
Temat: Pytanie do Sz. Pan S. Kotylak z UMWL
Pytanie do Sz. Pan S. Kotylak z UMWL
Szanowny Panie,
Po stronie niemieckiej czy czeskiej normą są przetargi na wykonywanie usług. Pan tymczasem ma inne plany, jak donosi witryna UMWL, planuje Pan:
- Jesteśmy na etapie przygotowywania długoletniej umowy PolRegio. Jednym z warunków brzegowych jest harmonogram zakupu nowego taboru. To będzie największa umowa w historii województwa – wyjaśnił dyrektor departamentu infrastruktury i komunikacji Sławomir Kotylak.
Dlaczego? Skoro normą krajów wyżej rozwiniętych są przetargi?
pozdrawiam
-- ______________________________
Merkuriusz Polski
Polish News Agency. W Krakowie od 3 stycznia 1661 r.
Prezes Zarządu, Wieczorna.pl SP. Z O. O.,ul. Dolina Zielona 24A, 65-154 Zielona Góra
Wydawnictwo Merkuriusz Polski
"Wieczorna.pl" sp. z o.o.
T +48604443623
Dolina Zielona 24a, PL 65-154 Zielona Góra
KRS 0000416514, NIP 9731008676, REGON 081032764
KRS 0000416514, NIP 9731008676, REGON 081032764
POLISH NEWS AGENCY POLISHNEWS.PL
AGENCJA PRASOWA MERKURIUSZ POLSKI- Wieści i treści od 3 stycznia 1661
AGENCJA PRASOWA MERKURIUSZ POLSKI- Wieści i treści od 3 stycznia 1661
Informuję rozmówcę o przysługującym mu prawie do autoryzacji wypowiedzi udzielonych naszej agencji. Aby skorzystać z prawa, rozmówca niezwłocznie po udzieleniu wypowiedzi dla AP Merkuriusz Polski musi oznajmić że skorzysta z tego prawa. Czas na autoryzację wynosi 6 godzin od otrzymania przez rozmówcę zapisu jego słów.
Standardy relacjonowania wyborów przez media zgodne z Art. 7 ust. 2 ustawy – Prawo Prasowe.
Kandydat w wyborach nie powinien być formalnie związany z żadnym medium, w szczególności być dziennikarzem, redaktorem naczelnym bądź wydawcą. Jeżeli tak by się zdarzyło, gdyż prawo wprost tego nie zabrania, na czas wyborów nie powinien być on zaangażowany w relacjonowanie wyborów.
Rada Etyki Mediów uznaje udział dziennikarzy w wyborach za złamanie zasad etyki 55 dziennikarskiej . Dziennikarze nie tylko nie powinni kandydować, ale w jakikolwiek inny sposób uczestniczyć w pracach komitetów wyborczych, np. nie powinni pomagać kandydatom w przygotowaniu wystąpień publicznych.
Dobrą praktyką jest wprowadzenie przez szefów redakcji w tym zakresie jasnych wytycznych.
Media powinny z ostrożnością relacjonować wydarzenia z udziałem kandydatów pełniących funkcje publiczne w czasie kampanii wyborczej, a zwłaszcza ciszy wyborczej. Osoby te, mając łatwiejszy niż inni kandydaci dostęp do mediów, mogą nadużywać go do celów związanych z prowadzeniem kampanii wyborczej. Media muszą być więc szczególnie wyczulone.
Prowadzenie negatywnej kampanii w mediach, choć nie jest prawnie zakazane, budzi wątpliwości etyczne. Media powinny przekazywać wypowiedzi prawdziwe, wypowiadane w dobrej wierze oraz w tonie umiarkowanym. (..)
W przypadku, gdy tworzy się medium specjalnie na potrzeby wyborów, dane medium powinno kierować się regułami prawdziwości i uczciwości przekazu. Należy także pamiętać, że powstające w okresie wyborczym tytuły prasowe zobowiązane są do przestrzegania wszelkich wymogów stawianych prasie przez prawo prasowe (jeœli publikacja spełnia 56 kryteria definicji „dziennika" lub „czasopisma" wymagana jest np. jego rejestracja w sądzie). Bardzo ważne jest, aby wydawnictwo takie na każdym egzemplarzu posiadało takie informacje jak nazwę i adres wydawcy, adres redakcji, imię i nazwisko redaktora naczelnego. Choć prawo prasowe nie ustanawia obowiązku zamieszczenia impressum na tzw. drukach nieperiodycznych (np. jednorazowo wydanej gazetce), zasada ta powinna być przestrzegana w przypadku wydawnictw dotyczących wyborów. wg http://hfhr.pl/wp-content/uploads/2014/10/HFPC_media_w_okresie_wyborczym.pdf
--
-------
Merkuriusz Polski
Polish News Agency polishnews.pl
Posted by Telewizja Opera
on 06:47.
Filed under
.
You can follow any responses to this entry through the RSS 2.0
