Zgodnie z art. 15 ustawy z 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe" działalność w zakresie zarządzania liniami kolejowymi prowadzi spółka PKP Polskie Linie Kolejowe SA.

Postulowane utworzenie nowego podmiotu, zarządzającego częścią linii kolejowych w obrębie aglomeracji warszawskiej, wymagałoby wyłączenia z PKP PLK SA szeregu odcinków linii kolejowych, wraz ze składnikami, które służą nie tylko podmiejskiemu ruchowi pasażerskiemu, lecz również pasażerskim przewozom dalekobieżnym a także przewozom towarowym.

Linie kolejowe obsługujące aglomeracyjny ruch pasażerski często są liniami kolejowymi o znaczeniu państwowym i zarządzanie nimi nie powinno być powierzone podmiotowi, nad którym minister właściwy ds. transportu nie miałby nadzoru korporacyjnego.

Z infrastruktury korzysta wielu przewoźników kolejowych, funkcjonowanie takiego podmiotu wiązałoby się z koniecznością ponoszenia dodatkowych utrudnień organizacyjnych i dodatkowymi kosztami administracyjnymi.

Sukces kolei miejskiej w Berlinie opiera się na wydzieleniu układu torowego wyłącznie do realizacji przewozów miejskich i podmiejskich. Na terenie Warszawy układ torowy prowadzony jest zarówno  ruch pociągów aglomeracyjnych, jak i pociągów wojewódzkich, dotowanych przez Marszałka Województwa Mazowieckiego. Nawiązanie do wzorca berlińskiego wymagałoby realizacji inwestycji  przeznaczonych wyłącznie do przewozów miejskich i podmiejskich i związane byłoby z koniecznością ograniczenia oferty pociągów wojewódzkich wobec braku alternatywy dla ich przejazdów. To samo dotyczy relacji międzywojewódzkich i międzynarodowych.

--